(1) 40년 후면 국민카지노 한국인 고갈 (2) 주요국 최저 수익률…"기금운용 독립성 보장을" (3) 1100만명'카지노 한국인 사각'…"주부 등 가입 적극 유도"
정치권발(發) ‘카지노 한국인 파동’으로 국민카지노 한국인 개혁론이 다시 수면 위로 떠올랐다. 한국은 1997년과 2008년 두 차례 카지노 한국인 개혁을 단행했다. 하지만 당시 여론의 눈치를 보다가 민감한 문제는 모두 결정을 미뤘다. 문형표 보건복지부 장관은 “이제 더 이상 모른 척할 수 없다”고 했다. 늦어도 내후년까지는 국민카지노 한국인의 미래를 정해야 한다.
사각지대에만 1100만명
현재 국민카지노 한국인 수급자가 받는 월평균 카지노 한국인액은 32만원이다. 최저생계비(62만원)의 절반가량이다. 은퇴 전 평균 월 소득과 비교했을 때는 10분의 1 수준이다. 평균 가입기간이 워낙 짧아서다. 40년을 꽉 채워 가입해야 많이 받는데 현재 수급자의 평균 가입기간은 11년이다. 카지노 한국인수령 자격을 얻을 수 있는 기간(10년)만 겨우 넘는다.
‘옛날식’ 가입구조도 바꿔야 한다. 제도를 도입한 1988년엔 여자는 남편의 카지노 한국인에 얹혀가면 된다는 인식이 있었다. 전업주부 등 1100만명은 아예 가입조차 안 돼 있다. 하지만 이제 가정 형태가 다양해졌다. 카지노 한국인제도에서 배제되는 사람을 최대한 줄여야 한다.
캐나다 카지노 한국인의 3분의1 수익률
국민카지노 한국인 기금은 현재 476조원가량 쌓여있다. 한국개발연구원(KDI)은 기금 운용수익률을 1%포인트 높일 때마다 카지노 한국인 고갈시기를 당초 2060년에서 5~10년씩 늦출 수 있다고 봤다. 지난해 국민카지노 한국인 수익률은 5.25%다. 캐나다 국민카지노 한국인(16.5%)과 네덜란드 공적 카지노 한국인(14.5%)의 3분의 1에 그칠 정도로 낮다.
운용 전문성이 부족하다는 지적이 많다. 비(非)전문가들이 중요한 의사결정을 형식적으로 수행하고 있다. 청와대 정부 등 눈치 봐야 할 곳도 많아서다. 해외 주식이나 대체 투자에 공격적으로 투자하기도 어렵다. 이 때문에 복지부는 현재 기금운용본부를 국민카지노 한국인공단에서 분리해 공사화하는 방안을 준비 중이다. 운용 부문의 지배구조는 1998년 기금운용본부 출범 이후 한 번도 개혁하지 못했다.
후세에 빚 넘기는 보험료율
수익률만 높인다고 해서 기금고갈 문제가 해결되진 않는다. 현재 보험료율(9%)을 유지하면 소득대체율(소득 대비 연금액)이 40%든, 50%든 2056~2060년께엔 기금이 소진된다. 보험료율을 카지노 한국인 국민연금의 지속 가능성도 높아진다.
보험료율을 인상하려는 시도는 수차례 있었다. 2003년 연금 재정추계 때는 전문가 사이에서 15% 인상 얘기가 나왔지만 흐지부지됐다. 2007년엔 소득대체율을 50%까지 깎고 대신 보험료율을 올리자는 주장이 제기됐지만 결국 못 올리고 소득대체율만 40%까지 깎았다. 2013년엔 13~14%까지 카지노 한국인 한다는 안이 나왔지만 반발을 두려워한 정부가 2015년 이후로 논의를 미뤘다.
더 이상 결정을 미룰 경우 후세대 부담은 걷잡을 수 없이 커진다. 원종욱 한국보건사회연구원 선임연구위원은 “보험료율을 5년마다 2%씩 카지노 한국인 2028년엔 15%까지 높여야 한다”는 의견을 제시했다.
길에서 주운 신분증을 제시한 청소년에게 술을 팔았던 음식점 관리자가 헌법재판소에서 억울함을 풀었다. 헌재는 적절한 신분 확인 조처를 했다면 검찰이 '기소유예' 처분해서도 안 된다고 판단했다.13일 법조계에 따르면 헌재는 지난 1월 음식점 관리자 A씨가 인천지방검찰청 검사를 상대로 "기소유예 처분을 취소해 달라"며 낸 헌법소원 심판에서 재판관 전원일치 의견으로 인용 결정을 내렸다.A씨는 2023년 8월 저녁 자신이 관리하는 인천 남동구의 음식점에서 한 남녀 손님에게 소주 1명과 맥주 2병을 팔았다. 손님이 들어온 지 40분도 채 되지 않아 경찰서에 '19살 여자가 술을 마시고 있다. 위조 신분증을 제시한 것 같다. 머리는 약간 보라색 탈색. 테이블 남녀가 두 명이다'라는 112 신고가 접수됐다. 남자친구와 함께 들어온 여성 '김 양'이 미성년자였던 것.경찰이 출동하자 김 양은 순순히 "길에서 습득한 신분증을 제시했다"고 진술했다. A씨는 경찰관에게 김 양이 음식점에 출입할 당시 신분증을 확인했다고 진술했고, CCTV에도 A씨가 김 양의 신분증을 확인하는 장면이 찍혀 있었다.하지만 A씨는 2024년 1월 인천지방검찰청에서 청소년보호법 위반(미성년자 주류 판매) 혐의로 기소유예 처분을 받았다. 기소유예란 혐의가 인정되지만 피해 정도, 합의 여부, 반성 정도를 따져 기소를 미루는 처분이다. 재판이 없어 전과는 안 남지만, 무혐의가 아니므로 범죄 행위 자체는 인정된다. 수사경력자료에 기록이 일정 기간 남고, 추후 기소를 하는 것도 가능하다.A씨는 2024년 2월 헌법소원 심판을 청구했다. 기소유예 처분은 항고 절차가 없어 헌법소원으로만 불복이 가능하다. A씨는 &qu